國務院安委辦出臺意見推進構(gòu)建風險管控隱患治理雙重預防機制
發(fā)布時間：2016-10-13 信息來源：內(nèi)蒙古黃河能源科技集團 瀏覽：20220次
一是著力構(gòu)建企業(yè)雙重預防機制。各地區(qū)指導推動各類企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法，組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險?？茖W評定安全風險等級，建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據(jù)評估結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面對安全風險進行有效管控，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。建立完善安全風險公告制度，加強風險教育和技能培訓，在重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡。建立完善隱患排查治理體系，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
二是健全完善雙重預防機制的政府監(jiān)管體系。國務院有關(guān)部門制定完善安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標準規(guī)范、行業(yè)規(guī)范，各省級安委會結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。各地區(qū)、各有關(guān)部門組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，針對不同風險等級的企業(yè)，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。組織對公共區(qū)域內(nèi)的安全風險進行全面辨識和評估，繪制區(qū)域“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。加強安全風險源頭管控，嚴格高風險項目建設安全審核把關(guān)，明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準，推進提升企業(yè)整體安全保障能力。
三是強化政策引導和技術(shù)支撐。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，支持、推動建設一批重大安全風險防控工程、保護生命重點工程和隱患治理示范工程，大力推進實施安全生產(chǎn)責任保險制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設和部門聯(lián)合懲戒，深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。抓緊建立功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合智能化平臺，加強遠程監(jiān)測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用，逐步實現(xiàn)企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。
意見要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實加強組織領(lǐng)導，強化示范帶動、教育培訓、輿論引導和督促檢查，確保各項工作任務落到實處。
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